1) Необоснованно короткие сроки
Любая работа, от покраски забора до разработки полупроводниковой микросхемы, помимо существенных материальных затрат требует, в первую очередь, времени. Если в заявленный временной промежуток уложиться невозможно, то торговую процедуру можно смело отнести к числу подозрительных. Хорошим примером может послужить, скажем, крупный объект, сдача в эксплуатацию которого заявлена в течение 40-60 рабочих дней, а на его строительство по объективным подсчетам требуется 1-2 года. Такой схемой чаще всего пользуются в тех случаях, когда оформление документации и размещение лота происходит после того, как «свой» подрядчик начал строить объект.
2) Формирование сложных лотов
Механизм опирается на разумное требование действующего федерального законодательства, согласно которому при оформлении аукционной документации допускается указание детальных требований к заказываемому товару или услуге. Заказчик может приводить любые параметры эквивалентности необходимого товара и услуг, и здесь он ограничен исключительно здравым смыслом. В результате появляется возможность, при которой госзаказчик перечисляет излишнее количество требований к поставляемому товару или услуге, тем самым преднамеренно создавая поставщику сложности для понимания того, что именно необходимо сделать или поставить.
3) Укрупнение лота
Принцип «совместить несовместимое» действует в случае, если заказчик объединил различные виды работ или поставки различных товаров в один лот. К примеру, согласно требованиям заказчика, поставщик должен произвести поставку музыкальных инструментов с компьютерным оборудованием. Эта уловка имеет двойной негативный эффект, поскольку здесь возможно не только исполнение госзаказа по завышенной цене, но и некачественное исполнение обязательств подрядчиком, так как в данном случае существенно ограничивается участие профильных организаций в пользу некачественных универсалов. Другой стороной этой уловки являются случаи, когда коррупционеры прибегают к формированию особо крупных лотов на большие суммы. В этом случае их действия направлены в первую очередь против представителей малого или среднего предпринимательства, не способных исполнить такой контракт.
4) Техзадание под конкретного поставщика
В целом механизм действий коррупционера здесь основан на совмещении логики пунктов №2 и №3, так как в данном случае техническое задание в составе аукционной документации составляется таким образом, что требования, приведенные в документации, может исполнить один-единственный заранее выбранный («свой») поставщик. Очень часто «заточка» производится на конкретного производителя оборудования или товара, определенную марку или бренд, который может эксклюзивно поставить только одна компания. Среди прочих эта коррупционная уловка встречается не так часто, так как требует довольно серьезной подготовки и квалицированного подхода, на что, по-видимому, у коррупционеров не хватает ни времени, ни сил.
5) Ограничение на размещение субподрядов
Алгоритм действий недобросовестного заказчика здесь основан на требовании того, что совсем не нужно и может быть выполнено в рамках другого госконтракта. Например, заказчик формирует лот таким образом, что помимо строительных работ в него включаются работы по утилизации ТБО, противопожарные и другие работы, для выполнения которых требуется получение дополнительных лицензии и СРО. В этом случае большинству добросовестных поставщиков без размещения субподряда не обойтись, но так как в условиях конкурса указано, что все работы должны быть выполнены одной компанией, то круг участников торговой процедуры вне зависимости от их желания сокращается до минимума.
Конечно, вышеуказанный перечень признаков коррупционных торгов, к сожалению, не является полным. Однако, это те, что чаще встречались за 10 лет нашей практики.
Чтоб получить контракт от добросовестного и проверенного заказчика, звоните нашим специалистам: 88005118694
Переход на WhatsApp: https://wa.me/79034775247